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海域使用权可转让可继承私设管道排污最高罚20万

发布时间:2021-01-13 13:37:28 阅读: 来源:带式压滤机厂家

海域使用权可转让可继承 私设管道排污最高罚20万

上月19日,《深圳市海域管理条例(草案稿)》(以下简称《条例》)发布,面向社会公开征求意见。消息刊出后,引起市民广泛关注。

《深圳海域管理条例(草案稿)》亮点详解

海域使用权可转让可继承

上月19日,《深圳市海域管理条例(草案稿)》(以下简称《条例》)发布,面向社会公开征求意见。消息刊出后,引起市民广泛关注。记者昨日从市规土委获悉,海域使用权作为一种用益物权,也具有流转性。基于保护海域使用权人的合法权益,《条例》原则性规定了海域使用权可以通过审批以及招标、拍卖等公开出让方式取得,同时明确海域使用权可以转让、继承,初步建立了海域使用权市场化制度。

严格控制围填海造地

为保护海域,《条例》规定,严格控制在我市管辖海域内实施填海造地,只有非营利性的交通、能源、教育、科研、文化、卫生、体育、社会福利设施以及城市基础设施等属于行政划拨范围的项目用海,以及市政府批准的重点海洋产业项目用海才可进行填海。

在海域使用权审批方面,为适应市场经济规律,《条例》中明确,今后由深圳市政府审批的项目用海,可以通过申请批准或者招标、拍卖、挂牌出让等方式取得。如果同一海域有两个或两个以上用海意向人的,应当采用招标、拍卖、挂牌方式出让相关海域使用权。

建海域使用“直通车”制度

由于海上构筑物的规划、设计、施工审批、竣工验收以及日常监管等方面缺失相应的制度规范,实践中海上构筑物的建设施工审批、竣工验收等工作尚无据可循,办理初始登记所需的相关建设审批或竣工证明文件等无从出具,直接导致海上构筑物设立登记无法办理。在不增加行政许可事项的前提下,《条例》建立了海域使用“直通车”制度。一方面规定,海洋工程建设涉及规划、建设、消防、港口、民防等审批、监督、验收手续的,可凭海域使用审批文件直接办理;另一方面,海洋工程项目的用海人应编制工程设计方案和施工图,这些文件也是海上构筑物规划验收的依据。

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